TBMM Lideri Mustafa Şentop, milletvekili sorumsuzluğu için Meclis çalışması olması gerektiğini belirterek, “Meclis çalışması nedir? Genel Heyet, kurul, parti kümeleri, Başkanlık Divanı ve İstişare Konseyindeki çalışmalar. Münasebetiyle bu konu, yerle alakalı değil, yapılan işle alakalı.” dedi.
Şentop, Plan ve Bütçe Komitesi’nde Meclis Başkanlığının 2022 yılı bütçesine ait milletvekillerinin sorularını yanıtladı.
TBMM Liderinin Cumhurbaşkanına vekalet etmesinin parlamenter sistemde mümkün olduğunu söz eden Şentop, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde ise Cumhurbaşkanı Yardımcısının vekalet etmesinin hakikat olduğunu söyledi.
Milletvekili sorumsuzluğunun Anayasa‘nın 83. hususunda düzenlendiğini anlatan Şentop, “Sorumsuzluktan kastettiğimiz, milletvekilinin kelamlarından ötürü, oylarından ötürü yargılanmıyor olmasıdır.” diye konuştu.
Şentop, milletvekili sorumsuzluğu için Meclis çalışması olması gerektiğini belirterek, “Meclis çalışması nedir? Genel Heyet, komite, parti kümeleri, Başkanlık Divanı ve Müşavere Şurasındaki çalışmalar. Hasebiyle bu konu yerle alakalı değil, yapılan işle alakalı.” tabirini kullandı.
Bunların dışındaki çalışmaların milletvekillerinin şahsi çalışması olduğunu lisana getiren Şentop, “Basın açıklamaları Meclis çalışması mahiyetinde olmadığı için bunlar sorumsuzluk kapsamında değildir. Şu ana kadar Meclis sorumsuzluğu kapsamında bedellendirilen bir fezleke gelmedi.” dedi.
“Danışmanlara kıdem tazminatı verilmesi lazım”
Mustafa Şentop, sorular üzerine, Meclis’te çalışan işçinin özlük hakları ve statülerine ait değerlendirmelerde de bulundu.
Eşit işe eşit fiyat probleminin temel genel prensip olduğunu belirten Şentop, şöyle devam etti:
“Milletvekili danışmanlarının işe giriş ve çıkış yaptırıldığıyla ilgili konular hakikat değil. Bununla ilgili bir haber çıkmıştı, tekzip ettik bu haberi. Şöyle bir durum var: Bütçede ödenekler yıllık olduğu için biz ödemeleri 15’inde yapıyoruz. Aralığın 15’ine geldiğimiz vakit 15 günlük ödeme yapıyoruz, 2021 bütçesinden yaptığımız için. Ocak’ın 15’ine kadar olan kısmını ise 2022 bütçesinden ödediğimiz için aralık-ocak maaşı 2 taksitle verilmiş oluyor. Bu, teknik konuyla alakalı. Giriş çıkış yapmamıza gerek yok zira giriş çıkış nedeniyle kıdem tazminatı hakkını kaybetmiyor bu arkadaşlar. Bu arkadaşlara kıdem tazminatı ödenmemesine ait açık bir kanun var. Ben bunun yanlış olduğunu düşünüyorum. Bunun verilmesi lazım, bununla ilgili İdari Teşkilat Kanunu’nda yapmayı düşündüğümüz bir çalışma var. “
Şentop, 2012 yılında çıkarılan teşkilat kanunundan sonra ve evvel tıpkı işi yapanlar ortasında değerli fark meydana geldiğini anlatarak, “Bu bahiste fakat kanun değişikliği yapabilmemiz lazım. Ben Meclis Lideri ve Başkanlık Divanı olarak yapılacak konular konusunda adımlar attım. Taşerondan takıma geçenlerle ilgili ‘toplu kontratta öngörülen konular dışında bir şey verilemez’ diye karar var kanunda. Toplu kontratın müddetinin bitmesini bekledik. Toplu kontratın müddeti bitince kanun buna atıf yaptığı için elimiz rahatladı. Eşit işe eşit fiyat prensibinden hareketle düşük maaşı üst sıradakilere yaklaştırmaya çalıştım. Büyük ölçüde yakınlık sağladık.” formunda konuştu.
Şentop, çalışana ait etraflıca bir teşkilat kanunu yapılması gerektiğini belirtti.
Milletvekilliğinin düşürülmesi
Milletvekilliğinin düşürülmesiyle ilgili soru üzerine Şentop, mevzuyla ilgili sıkıntıyı şahsileştirmemek gerektiğini vurguladı.
Şentop, HDP Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu ile ilgili 2018’de istinafta katılaşan karar için Meclis Başkanlığı’na gelen yazının tarihinin 18 Ocak 2019 olduğuna işaret ederek, o devir istinafta mutlaklaşan kararın Yargıtaya gitmediğini söyledi.
O vakit fezlekenin Genel Kurul’da okutulmadığını zira infazla ilgili bir düzenlemenin tartışıldığını anımsatan Şentop, şöyle konuştu:
“Özellikle basın yoluyla işlenen hatalarda istinaf sonrası temyiz hakkı verilmesine dair bir husus tartışılıyordu. Bunu çabucak okutabilirdim, okutmadım. Bundan yararlanabileceklerini düşündüğümüz için bekledik. Gerçekten daha sonra kanun çıktı, temyiz hakkına sahip oldular. Temyiz hakkına sahip oldukları için bu arkadaşlar hakkındaki kesin karar, kesin karar olmaktan çıktı, Yargıtay’a gitti. Şayet ben makûs niyetli olsam, şahsi olarak baksam soruna niçin okutmayayım? Ne olacak, okuturdum. Bu düzenlemeyi bekledim. Anayasa Hukukçusu Kemal Gözler’e nazaran çabucak okutmam lazım. ‘Beklemen için hakkın yok, yorum yapmaya hakkın yok’ diyor. Anayasa Mahkemesi’ne müracaat kesin kararı ortadan kaldırmıyor ve arkadaşımız Anayasa Mahkemesi’ne kanuna dayanarak önlem başvurusu yaptı. Anayasa Mahkemesi reddetti, vermedi. Önlem verseydi okutmayacaktık.”
Şentop ayrıyeten, fezleke geldiğinde Meclis Liderinin tasarrufunun yasama sorumsuzluğu bağlamında olabileceğini, bunun dışında kanıtlara, evraka girerek, sorumsuzluk kapsamında olmayan bir konuyla ilgili dokunulmazlık belgesinin iade edilmesinin mümkün olmadığını söz etti.
Konuşmaların akabinde yapılan oylamada TBMM, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumunun 2022 yılı bütçeleri kabul edildi.
Şentop, bütçenin iyi olmasını diledi.
