TBMM Adalet Kurulunda, 5’inci Yargı Paketi‘ni içeren İcra ve İflas Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlandı.
Komite, AK Parti Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç başkanlığında toplandı.
Teklif sahibi olarak kurula bilgi veren AK Parti Tokat Milletvekili Mustafa Arslan, Yargı Islahatı Strateji Belgesi’nin 2019’da, İnsan Hakları Hareket Planı’nın ise mart ayında Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından kamuoyuyla paylaşıldığını hatırlattı.
Yargı Islahatı Strateji Dokümanı olan yargı paketlerinin 4’ünün yasalaştırıldığını söyleyen Arslan, “5’inci Yargı Paketi”ni içeren İcra ve İflas Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile 8 başka kanunda değişiklik yapılacağını lisana getirdi.
İcra ve İflas Kanunu’nda yapılan değişiklikle elektronik satış uygulamasının düzenleneceğini belirten Arslan, borçlu ve alacaklı ortasındaki hassas menfaat istikrarının korunması, sürecin daha süratli ve daha sağlıklı yürütülmesi hedeflenerek yapılan bu düzenleme ile mezat salonlarındaki satışlar ve yaşanan aksaklıkların ortadan kaldırılacağını, tüm sürecin elektronik ortamda gerçekleştirileceğini bildirdi.
Çocuk Muhafaza Kanunu’nda da değişikliğe gidileceği söz eden Arslan, kırılgan kesitlerin korunması ve toplumsal refahın güçlendirilmesinin, İnsan Hakları Hareket Planı’nın hedeflerinden olduğunu, bu kapsamda “çocukların fizikî ve ruhsal gelişimlerinin desteklenmesi” bağlamında hazırlanan değişiklerle çocuk teslimiyle ilgili meselelere tahlil bulunmasının hedeflendiğini vurguladı.
Düzenlemeyle, iş yoğunluğunun yahut icra dairesi sayısının fazla olduğu vilayetlerde “icra daireleri başkanlığı”nın oluşturulacağını anlatan Arslan, icra dairelerinin nezaret ve kontrolünü yapmak hedefiyle iş yoğunluğunun yahut daire sayısının fazla olduğu vilayetlerde Adalet Bakanlığı tarafından bir yahut birden fazla icra daireleri başkanlığı kurulabileceğini belirtti.???????
Arslan, ihale uygulamasında yaşanan ve bilhassa takibin tarafları ile ihale alıcısını ziyana uğratan birtakım meselelere tahlil bulmak gayesiyle ihalenin feshini talep etmeye ait yordam ve asılların da tekrar belirleneceğini aktardı.
89 yıllık uygulama kaldırılacak
Arslan, teklifle yapılan öbür kıymetli bir değişikliğin ise çocuk teslimine yahut çocukla ferdî bağlantı kurulmasına dair ilam yahut önlem kararlarının yerine getirilmesine ait düzenleme olduğunu belirtti.
Hukuk sisteminde çocuk teslimine yahut çocukla şahsî alaka kurulmasına ait ilam ve önlem kararlarının, yükümlüsü tarafından rızaen yerine getirilmediği takdirde İcra ve İflas Kanunu’nun ilgili hususlarına nazaran icra dairesi tarafından yerine getirildiğini hatırlatan Arslan, bu tarzın, çocuğun üstün faydasına hizmet etmekte yetersiz kaldığını, bir taraftan şikayetlere ve eşler ortasında yeni ihtilaflara neden olurken başka taraftan “hak sahibini mali külfet altında bıraktığı” tenkitlerine neden olduğunu lisana getirdi. Arslan, “Bu nedenlerle 1932’den beri icra dairelerince uygulanan bu yöntem icra sistemi dışına çıkarılacak. Teklifle, çocuk teslimi yahut çocukla şahsî alaka kurulmasına ait süreçlerin, Adalet Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteren isimli takviye ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince ve taraflara mali bir külfet yüklenmeksizin yerine getirilmesi yordamı kabul edilecek.” dedi.
Arslan, teklifte, ilam yahut önlem kararlarının yerine getirilmesine ait adap ve temeller, mahkemeler ile isimli dayanak ve mağdur hizmetleri müdürlüklerinin vazife ve yetkileri, tarafların hak ve yükümlülükleri, teslime ait emre muhalefet nedeniyle disiplin hapsine ve başka konulara yönelik kararların de düzenlendiğini, böylelikle ilam yahut önlem kararlarının yerine getirilmesi sürecinde yaşanan aksiliklerin giderilmesinin hedeflendiğini anlattı.
“İşlemler uzmanlar ve öğretmenler marifetiyle yapılacak”
Uygulamada teslim yükümlüsünün çocuk teslimine ait ilam yahut önlem kararının gereğini rızaen yerine getirmemek suretiyle velayet hakkını berbata kullandığının da müşahede edildiğini aktaran Arslan, bu hakkın berbata kullanılmasının önlenmesi emeliyle Türk Uygar Kanunu’nda değişiklik yapılacağını bildirdi.
Süreçlerin; çocuğun üstün faydası gözetilerek psikolog, pedagog, toplumsal çalışmacı, çocuk gelişimci ve rehber öğretmen üzere uzmanlar yahut öğretmenler marifetiyle gerçekleştirileceğine değinen Arslan, “Tüm süreçler fiyatsız olacak, bu kapsamda harç alınmayacak ve yapılacak tüm masraflar devlet bütçesinden karşılanacak. Süreçler çocuğun örselenmesine neden olmayacak formda okul ve kreş üzere toplumsal yerlerde gerçekleştirilecek. Bu kapsamda tüm kamu kaynakları kullanılabilecek.” diye konuştu.
İlam yahut önlem kararlarının icra marifetiyle zorla yerine getirilmesi sırasında vakit zaman istenmeyen imgelerin ortaya çıktığını, bu durumun yazılı ve görsel medya ile toplumsal medya platformlarında haber ve kamuoyunda tartışma konusu olarak çocuğun örselenmesine yol açabildiğini anlatan Arslan, şunları kaydetti:
“Bu nedenle çocukla ferdî münasebet kurulması süreçlerinde uygulanan güç kullanma yolu kaldırılacak. Çocukla ferdî alaka kurulması süreçlerinin çocuğun üstün faydasını koruyacak biçimde yerine getirilebilmesini sağlamak gayesiyle, müdürlüğün önerisi üzerine, aile mahkemesince, çocuk, hak sahibi yahut yükümlü hakkında danışmanlık önlemi uygulanmasına karar verilebilecek. Yükümlünün teslim buyruğuna birinci karşıt hareketinde müdürlük, yükümlü hakkında danışmanlık önlemi uygulanmasını aile mahkemesinden resen talep edecek.
‘Çocuk teslimine dair ilam yahut önlem kararları’ yükümlü tarafından rızaen yerine getirilmezse çocuk nerede bulunursa bulunsun müdürlük tarafından alınarak hak sahibine teslim edilecek. Bu halde kolluktan yardım istenebilecek ve kolluk üniteleri, güç kullanma dahil bu husustaki talepleri derhal yerine getirecek. Çocuk teslimi yahut çocukla şahsî bağlantı kurulmasına dair ilam yahut önlem kararının yerine getirilmesini engelleyenler, ilgilinin şikayeti üzerine disiplin hapsiyle cezalandırılacak. Disiplin cezasının müddeti çocuk teslimine muhalefette 3 aya kadar, ferdî bağ kurulmasına muhalefette ise 3 günden 10 güne kadar olacak. Kanun teklifimiz, ülkemizin ekonomik ve toplumsal barışına katkı sağlamak gayesiyle hazırlandı.”
Komitede teklifin görüşmeleri sürüyor.