Koray Feyiz*
Kent demek planlama demektir. Bunun başka bir ismi da felakettir! O denli ki, bir kent gerektiği üzere planlanmadığında, ekolojik yıkımla birlikte içinde barındırdığı hayatları da tehdit eder hale gelecektir. Tıpkı Kanal İstanbul projesinde olduğu üzere.
Pekala, bir kentin olmazsa olmazı planlama ne demektir? Nasıl olmalıdır?
Ya da bir grup projeler (Kanal İstanbul vs.) kent dokusu için nasıl bir tehdit oluşturur?
Kentsel planlama, kent başkanlarının sürdürülebilir kalkınmayı başarması için kıymetli bir güçtür. Fark meydana getirmek için bir araçtır; planlama, altyapı ve hizmet yatırımlarını bilgilendirerek, büyüme taleplerini çevreyi müdafaa gereksinimi ile dengeleyerek belediye bütçelerinden en yeterli formda yararlanmaya yardımcı olur.
Toplumsal maksatlara ulaşmak için ekonomik kalkınmayı makul bir bölge içinde dağıtır ve lokal idareler, özel kesim ve genel olarak kamu ortasında işbirliği için bir çerçeve oluşturur.
Kentsel planlama, önderlerin vizyonu uygulamaya dönüştürmesine yardımcı olan, alanı gelişim için kilit bir kaynak olarak kullanan ve yol boyunca paydaşları dahil eden bir çerçevedir.
Yeterli planlama, kent başkanlarının yapan değişiklikler yapmasına yardımcı olabilir:
Gelişen kentlerin bir vizyonu vardır!
Gelişen kentlerin bir vizyonu vardır ve bunu nizamlı bir biçimde gelişmek için bir çerçeve ile takip eder. Bir çerçeve, merkezi komuta ve denetim ile ilgili değil, muhtaçlıkları varsayım etmenin, uğraşları koordine etmenin ve kolektif olarak tutulan bir ufka giden bir yol çizmenin bir yoludur. Yaşanabilirliği, refahı ve eşitliği artırmaya yönelik büyük gayretler, birçok tanınmış kentte gerçekleştirilmiştir. Bu çeşit dönüşümsel tesir, yapan planlama yerine kendiliğindenliğin bir eseri değildir.
Planlı bir kent, güzel hazırlanmış bir şehirdir!
Geleceği öngörmek, bugün daha düzgün hazırlanmamızı sağlar. Kent başkanları, zorlukların önüne geçerek fırsatları görmeye ve riskleri bir bakış açısından yönetmeye hazırdır. Mevcut durum hakkında emniyetli bilgilerle, uzun vadeli vizyon ve kısa vadeli hareketler ortasında irtibat kurabileceklerdir. Öte yandan, geleceklerini etkin olarak planlamayan kentler büyük olasılıkla geride kalacaktır.
Planlama etkiyi artırır!
Mahallî önderler, güzelleştirme sağlamak için seçilir ve atanır. Kentlerin karşılaştığı zorlukların büyüklüğü göz önüne alındığında, istenen tüm iyileştirmelerin bir defada gerçekleşmesi muhtemel değildir. Başarılı kentler, vizyona uygun öncelikli projeler üstlenerek ivme kazanır. Planlama, acil meseleleri ve mevcut kaynakları tanımlar ve teşebbüslerin gereksiz yahut farklı taraflara gitmemesini sağlar.
Uygun bir kentsel form çok önemlidir!
Konut, istihdam, erişilebilirlik ve güvenlik, kent sakinleri için temel kaygılardır. Bu mevzular, kentsel biçimle güçlü bir formda bağlıdır. Yoğunluk, arazi kullanımı, kamusal alan ve altyapı ve hizmetlerin yerleşimine ait yanlışsız siyasetler, hayat kalitesini gerçek fiyat noktasında sunmak için fark yaratabilir. Toplumun telaşlarına hitap eden bir mekansal model tasarlamak, daha güzel bir kent sunmanın bir yoludur.
Kentsel planlama kent iktisadını olumlu etkiler!
Bir kentte çok sayıda iş olduğundan emin olmak mahallî önderler için bir önceliktir. Kentler, ekonomik faaliyet yaratmak gayesiyle yatırım çekmek için rekabet eder. Planlama, ekonomik faaliyetin mekânsal pozisyonunu ve dağılımını koordine eder ve kamu yatırımlarından bedel elde edilmesini ve kırsal alanın kentsel yere dönüştürülmesini kolaylaştırır.
Toplu olarak düzenlenen bir plan, kentlerin kalıcı ilgiler kurmasını sağlar!
Kentleşmedeki fırsatları görebilen kent önderlerinin, onu yakalamaya yönelik tüm mümkün katkıları kullanmaları gerekecektir. Kolektif bir çerçeve, lokal başkanlara topluma ulaşmak, departmanları harekete geçirmek ve ortakları harekete geçirerek vizyonu gerçekleştirmeye dahil olmaları için bir yol haritası sunar.
Daha geniş bir bölgesel perspektif, kentlerin ölçek ekonomileri elde etmesine yardımcı olur!
Süreklilik güvenilirlik yaratır!
Başarılı kentler, istikrarlı bir yol haritasının onları daha inandırıcı kılacağının farkına vararak, siyasi döngüler aracılığıyla planların sürekliliğini sağlamıştır. Yatırım, öngörülebilir şartlardan yararlanan uzun vadeli bir efordur. Mekânsal planlama, belirsizlikleri azaltmak için bir bedeldir ve hasebiyle sürekliliği, bağlı bir toplum için şeffaflığı sağlar ve fırsatların yaratılmasına katkıda bulunur.
İddia etmek, meselelere reaksiyon vermekten daha uygun maliyetlidir!
Mahallî önderler, “bırakınız yapsınlar” anlayışından uzaklaşırlarsa, yapan değişimi yönlendirme fırsatına da sahip olurlar. Kâfi ölçekte plan yapan kentler, reaksiyon vermek yerine öngörme pozisyonunda olacak ve hasebiyle sorunun kökenine inebilecektir. Planlanmamış uzamsal modeller verimsizdir ve sürdürülmesi için daha fazla kaynak gerektirir ve makus kararların yüksek maliyeti yahut hiç alınmaması, onları geri döndürülemez hale getirmesi mümkündür.
Bir çerçeve, iletilere tutarlılık verir!
İrtibat, kentler için kıymetli bir varlıktır, fakat bir kentin avantajlarını birbirine bağlama ve iletme fırsatı, boş yahut çelişkili bildirilerle baltalanabilir. Lokal başkan, toplu vizyon ve hareket çerçevesi ile dengeli, kademeli olsa bile değerli ilerleme gösterebildiğinde, ivme ve dayanak de artacaktır.
*Dr. Yük. Müh. Kent Plancısı-ODTÜ