Kooperatifler Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Şurasında kabul edildi.
Kanuna nazaran, iştirak başvurusu yapıldıktan sonra kooperatif yönetim heyeti, başvuruyu bir ay içinde sonuçlandıracak ve müracaat sahibine bildirecek. İdare konseyi, ana mukavelede belirtilen kaideleri taşıyanları iştirake kabulden kaçınamayacak.
İştirak hissesinin bedeli, kooperatiflerin emel ve faaliyet bahislerine nazaran ilgili bakanlıkça artırılabilecek.
Sigortacılık Kanunu kapsamında sigortacılık faaliyetinde bulunacak kooperatifler için en çok hisse taahhüt hududu uygulanmayacak ve paydaşlık hissesinin pahası ilgili kurumun görüşü alınarak belirlenecek.
İdare konseyi yıllık faaliyet raporu, gelir sarfiyat farkı hesapları, bilanço ve denetçi raporları, ortaklar tarafından elektronik ortamda da incelenebilecek.
Seçimlerde aday olan bireylere, genel şura toplantısına katılma hakkını haiz ortakları gösterir listeye erişme imkanı sağlanacak.
Genel şura toplantılarını birleştirebilme müddeti, idare ve kontrol konseyi misyon müddetinin üst hududuyla uyumlu hale getirilerek 3 yıldan 2 yıla indirilecek.
Genel konsey toplantısı, ana kontratta karar bulunması kaidesiyle elektronik ortamda da yapılabilecek.
Çalışma konusu, ortak sayısı ve ciro üzere kıstaslara nazaran belirlenen kooperatiflerin idare heyeti ile denetleme organı üyeleri ve yedekleri, seçilmelerini takiben en geç 9 ay içinde kooperatifçilik eğitim programını tamamlayacak.
İdare heyeti kendi tutanakları, genel konsey tutanakları, ortak listeleri, gelir-gider hesapları ve yıllık bilançonun yöntemine uygun olarak hazırlanması ve saklanmasından, tetkik olunmak üzere denetçilere verilmesinden sorumlu olacak. Ayrıyeten vazifesi sona eren idare konseyi üyeleri tarafından sorumlulukları altında bulunan para, mal, defter, doküman ve diğer kooperatif varlıkları seçimlerin yapıldığı genel heyet toplantı tarihinden itibaren 3 iş günü içinde tutanakla yeni seçilenlere teslim edecek.
Genel heyet tarafından, denetleme organı olarak vazife yapmak üzere en fazla 4 yıl için en az bir yahut daha fazla denetçi seçilecek.
Denetçi, genel konsey namına kooperatifin bütün süreç ve hesaplarını tetkik edecek.
Denetçi raporu genel konseye sunulmayan kooperatiflerde, finansal tablolar, idare heyeti yıllık faaliyet raporu ve ibra hakkında alınan kararlar geçersiz olacak.
Kamu kaynaklarından desteklenen kredilere kefil olan kooperatifler ile kamu kaynaklı ziraî desteklemelere aracılık yapan kooperatiflerin idare konseyi üyeleri, bunların ortağı olduğu üst kuruluşlarda vazife alsalar dahi sırf bir fiyat yahut huzur hakkı alabilecek.
Dış kontrol
Kooperatiflerin dış kontrol sisteminin tekrar düzenlenmesi ve faal kontrol sistemi kurulması hedefleniyor.
Buna nazaran, bakanlıkça çalışma konusu, ortak sayısı ve ciro üzere kıstaslar dikkate alınarak belirlenen kooperatif ve üst kuruluşları dış kontrole tabi olacak. Dış kontrol, finansal tabloların kontrolü formunda olacak. İdare şurasının yıllık faaliyet raporu içinde yer alan finansal bilgilerin, denetlenen finansal tablolar ile dengeli olup olmadığı ve gerçeği yansıtıp yansıtmadığı da dış kontrolün kapsamı içinde yer alacak.
Dış kontrol, genel konseyce alınan karar doğrultusunda Kamu Nezareti, Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumunca yetkilendirilen bağımsız denetçiler, Hür Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’na tabi meslek mensupları, ilgili bakanlıkça dış kontrolle yetkilendirilen, bağlı olunan merkez birlikleri yahut merkez birliği kurulamamışsa bağlı olunan birliklerce yapılabilecek.
İlgili bakanlıkça dış kontrolle yetkilendirilen birlik ve merkez birlikleri, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili kararlarına nazaran bağımsız kontrole tabi olacak. Dış kontrol yapacak denetçiler ile kontrol yetkisi verilen birlik ve merkez birliğinin kontrolle görevlendirilen işçisi, vazifeleri sebebiyle işledikleri cürümlerden ötürü fiillerinin niteliğine nazaran Türk Ceza Kanunu’nun kamu görevlilerine ilişkin kararları uyarınca cezalandırılacak.
Kooperatifler, kooperatif birliklerine, kooperatif birlikleri de merkez birliğine ortak olmadığı takdirde kamu kaynaklarından desteklenen kredilere kefalet sağlayamayacak, kamu kaynaklı ziraî desteklemelere aracılık yapamayacak, bu kapsamdaki müracaatlarda birlikler kooperatifleri, merkez birliği de birlikleri iştirake kabulden kaçınamayacak.
Genel heyet için bakanlık temsilcisi zaruriliği
Yapı kooperatifleri, ana kontratta gösterilen işlerin tamamlanması ve ferdi mülkiyete geçilip konutların yahut iş yerlerinin ortaklar ismine tescil edilmesiyle hedefine ulaşmış sayılacak ve dağıtılacak lakin tescil sürecinden sonra metoduna uygun formda ana mukavele değişikliği yapılarak kooperatifin emelinin değiştirilmesi halinde dağılmaya ait karar uygulanmayacak.
Kooperatifler, kooperatif birlikleri, merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği, genel konsey toplantılarından en az 15 gün evvel ilgili bakanlıktan temsilci talebinde bulunacak. Genel konsey toplantıları, bakanlık temsilcisinin huzurunda açılacak ve devam edecek. Temsilci, toplantının kanunlara, ana mukaveleye ve gündeme nazaran yürütülmesine nezaret edecek.
