Sayıştay raporlarına nazaran AKP’li Pursaklar Belediyesi, mülkiyetindeki bir taşınmazı beş yıllığına bedelsiz formda TÜGVA’ya tahsis etti. AKP’li Bala Belediyesi ise 1.3 milyon TL fiyatındaki köy konakları işini “ivedi” diyerek pazarlık metoduyla ihale etti. Denetçiler, “Köy konaklarının acele olarak yapılmasını mecburî kılacak olayın ne olduğu anlaşılamamıştır” değerlendirmesinde bulundu. MHP’li Gölbaşı Belediyesi de Ankara Yatırım İzleme ve Uyum Başkanlığına göndermek üzere vatandaştan topladığı 7.4 milyon TL’yi hesabında tuttu. Belediye, savunmasında “Ekonomik imkansızlıklar nedeniyle gönderemedik” dedi.
“TÜGVA tahsisi uygun değil, iptal edilsin”
2020 yılı kontrollerini tamamlayan Sayıştay, belediyelerdeki birbirinden skandal uygulamaları açığa çıkarırken Ankara’daki ilçe belediyelerinin de birçok usulsüzlüğe imza attığı tespit edildi. Sayıştay raporuna nazaran AKP’li Pursaklar Belediyesi, TÜGVA’ya beş yıllığına bedelsiz biçimde bir taşınmaz tahsis etti. 4 Şubat 2019 tarihli Belediye Meclisi Kararı ile gerçekleştirilen tahsise “Gençlerin yerli, ulusal ve çağın gerektirdiği teknolojik altyapı ile yetişmesine katkı sağlamak” münasebeti gösterildi. “Uygun değildir” diyerek tahsis sürecinin sonlandırılması gerektiğini belirten Sayıştay denetçileri, belediyenin mülkiyetindeki bir diğer taşınmazı da üç yıllığına Kızılay’a verdiğini tespit etti. Sayıştay, bu sürecin de iptal edilmesini istedi.
“Ekonomik imkânsızlık nedeniyle gönderemedik”
MHP’li Gölbaşı Belediyesi ise, vatandaştan topladığı emlak vergisinin yüzde 10’u fiyatında kültür varlıkları katkı hissesini ilgili kuruma göndermesi gerekirken hesabında tuttu. Sayıştay raporunda, bu biçimde vatandaştan 7 milyon 744 bin TL toplandığı ve bu paranın Ankara Yatırım İzleme ve Uyum Başkanlığına gönderilmesi gerektiği halde, gönderilmediği belirtildi. Sayıştay, belediyeyi şu sözlerle uyardı: “Belediyeler genel olarak mali imkânları işaret ederek aktarmaları vaktinde yapmamaktadırlar. Ama mükelleften yapılan bu tahsilatlar belediyenin geliri değildir. Belediye, hissenin ilgili kuruma aktarılması sürecinde aracı yönetim pozisyonundadır. Münasebetiyle Belediye tarafından toplanan kültür varlıkları katkı hisseleri, belediyenin mali imkânları dikkate alınmaksızın, ilgili kurum hesaplarına aktarılmalıdır.” Sayıştay raporunda belediyenin savunması ile ilgili ise “Kamu yönetimi, katkı hisselerinin ilgili kuruma bildirildiğini, ekonomik imkânsızlıklar nedeni ile ödenemediğini ve mevzu ile ilgili gerekli hassasiyetin gösterileceğini bildirmiştir” sözü kullanıldı.
“Köy konakları işi neden hızlı, anlaşılamamıştır”
AKP’li Bala Belediyesi ise, 1.3 milyon TL’lik köy konakları üretim işi ihalesini pazarlık sistemiyle yapabilmek için COVID-19 salgınını münasebet gösterdi. “İvedi” denilerek yapılan ihaleyi inceleyen Sayıştay’ın raporunda şu tabirler kullanıldı: “Her ne kadar 2020 yılı içerisinde salgın hastalık olayının vukuu bulduğu açık ise de, salgın hastalık nedeni ile köy konaklarına ait ihalenin acele olarak yapılmasını mecburî kılacak olayların ne olduğu anlaşılamamıştır. Çünkü ihale kapsamında yaptırılan konaklar daha çok köy halkının bir ortaya gelerek kültürel faaliyetler yürütmesine ortam sağlamak hedefi ile yapılmıştır. Hâlbuki Devlet tarafından kelam konusu salgın devrinde vatandaşların toplu olarak bir ortaya gelmemesine yönelik önlemlerin alındığı bilinen bir konudur. Hasebiyle, kelam konusu salgının köy konaklarına ait ihalenin hızlı olarak yapılmasını zarurî kılacak bir durumu meydana getirmediğinden, köy konaklarının salgın hastalık münasebet gösterilerek pazarlık metodu ile ihale edilmesi üstte yer verilen yasal düzenlemelere karşıttır.”
Gecekondu fonu gayesi dışında kullanıldı
AKP’li Keçiören Belediyesi’nde ise belediye lideri yetkisinde olan temsil, ağırlama ve merasim bütçesinin başkanlık makamı dışındaki ünitelerce kullanıldığı ortaya çıktı. Sayıştay denetçileri, Dış Münasebetler, Kültür ve Toplumsal İşler ile Zabıta Müdürlüklerinin de temsil harcaması yaptığını tespit etti. Öte yandan gecekondu fonuna aktarılan hisseler için açılan fon hesabının da gayesi dışında kullanıldığı tespiti yapıldı. Raporda, “Yapılan inceleme sonucunda, Hazine tarafından gönderilen 1 milyon 448 bin TL’nin tamamının ‘Mahalli Yönetimlere İlişkin Başka Hisseler Hesabı’na kaydedilerek muhasebeleştirildiği fakat paranın tahsis emeli dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak; gecekondu fon gelirlerinin gelir bütçesinin ilgili kısmına kaydedilmesi ve bu fonun yalnızca Kanun’da belirtilen işler için kullanılması gerekmektedir” denildi.
Mal alımında yasal hudut aşıldı
AKP’li Mamak Belediyesi’nin de, mal alımlarında, Kamu İhale Şurası görüşü olmaksızın yasal hududu aştığı tespit edildi. Rapora nazaran Mamak Belediyesi, 21/f ve 21/d kapsamında 22 milyon 249 TL’lik mal alımı gerçekleştirdi. Toplam mal alım ödeneği 102.5 milyon TL olan belediyenin, 21/f ve 21/d kapsamında sadece 10.2 milyon TL’lik mal alımı yapabilecek olmasına rağmen yasal hudut 11 milyon TL’yi aştığı lakin, bunun için Kamu İhale Şurası görüşü alınmadığı kaydedildi.
İhalesiz mal alımı yapıldı
AKP’li Sincan Belediyesi’nin de, istisna kapsamında değerlendirilemeyecek kimi mal alımlarını ihalesiz biçimde aldığı ortaya çıktı. Raporda kelam konusu bulgu ile ilgili şu sözlere yer verildi: “Yapılan incelemede, yönetimin birtakım malları (bakliyat vb.) ihale yapmaksızın satın aldığı tespit edilmiştir. Alınan bu mallar rastgele bir sürece tabi tutulmadan direkt kullanılan mallardır. İhaleden istisna edilmemiş mal alımlarının, rekabeti sağlayacak biçimde 4734 sayılı Kanun’da yer alan ihale yordamlarına nazaran yapılmasının uygun olacağı kıymetlendirilmektedir.”